各縣、區人民政府，各管理區、開發區，市政府各部門：

　　《信陽市公共衛生體系建設三年行動方案（2023—2025年）》已經市政府研究同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

信陽市人民政府辦公室  

2023年10月20日     

信陽市公共衛生體系建設三年行動方案

（2023—2025年）

為深入貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發<關于進一步完善醫療衛生服務體系的意見>的通知》（中辦發〔2023〕10號）和《河南省人民政府辦公廳關于印發<河南省公共衛生體系建設三年行動計劃（2023-2025年）>的通知》（豫政辦〔2023〔32號），進一步完善我市公共衛生體系，夯實高質量發展健康基礎，結合我市實際，制定本方案。

一、總體思路

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于衛生健康工作的重要論述，圍繞省委“十大戰略”、市委“1335”工作布局，堅持以人民健康為中心，聚焦補短板、堵漏洞、強弱項、揚優勢，統籌力量加強公共衛生體系建設，提升公共衛生服務能力，全面維護人民群眾生命安全和身體健康，高質量推進健康信陽建設，為塑造“創新拼搏當前鋒、美好生活看信陽”品牌形象、實現“兩個更好”提供更加堅實的健康保障。

（二）行動目標。到2025年，基本建成能夠有效應對重大疫情和突發公共衛生事件的應急指揮體系、監測和預警體系、應急救治體系、應急物資保障體系，顯著提升突發公共衛生事件應急處置能力；完善能夠充分滿足人民群眾公共衛生服務需求的預防控制體系、慢病防治體系、支撐保障體系，顯著增強公共衛生服務公平性、可及性和優質服務供給能力，有力護佑人民群眾生命安全和身體健康。

二、重點任務

（一）健全應急指揮體系。落實縣級以上政府承擔突發公共衛生事件屬地管理主體責任，建立健全突發公共衛生事件分級應急響應機制，構建集中統一、上下協同、運行高效的應急指揮體系。

1. 健全統一高效的應急指揮系統。健全各級黨委領導、政府主導、部門協同、社會參與的突發公共衛生事件領導機制，構建快速反應、平急轉換的市縣一體化、扁平化指揮體系。市、縣（區）政府要成立突發公共衛生事件應急指揮機構，在啟動事件應急響應時，按照響應級別啟動相應的應急指揮機構。建立健全應急聯動機制，與駐信部隊（包括武警）、周邊市的信息溝通及聯動機制，共同應對特別重大突發公共衛生應急事件。（責任單位：市衛生健康委、市應急局）

2．建立全市突發公共衛生事件應急指揮調度平臺。依托河南省一體化疫情防控管理平臺，按照“需求導向、適度超前、上下貫通、左右聯通、實用管用、逐步完善”思路，建成市縣兩級突發公共衛生事件應急指揮中心，連接國家衛生健康委和各級政府應急指揮中心、各級各類醫療衛生機構，實現統一調度，資源共享、互聯互通、業務協同。（責任單位：市衛生健康委、市工業和信息化局、市財政局、市行政審批政務信息管理局）

3．完善應急預案和定期演練機制。各縣（區）政府要按照《信陽市突發公共衛生事件應急預案》有關要求，盡快制定本地突發公共衛生事件應急預案，明確應急響應級別，分階段、分強度動態調整應對策略和處置措施。常態化防控下，各級公共衛生類應急演練每年不少于一次。（責任單位：市衛生健康委）

4．加強衛生應急隊伍建設。指導全市分級分類調整健全市、縣兩級衛生應急隊伍，加強培訓和實戰演練，提高衛生應急處置能力。加快推進信陽市中心醫院省級緊急醫學救援基地建設，加強緊急醫學救援培訓和演練，提升隊伍處置突發公共衛生應急事件能力。提高市疾病預防控制中心突發急性傳染病防控隊伍、突發中毒事件衛生應急隊伍以及核輻射事件衛生應急隊伍裝備水平。以市、縣級醫療機構為依托，每個縣（區）建設一支基層背囊化醫療應急小分隊。以市、縣疾病預防控制機構為基礎，各級醫療機構為補充，協同建立專業化、高水平的流調、消殺、采樣、檢測、分析研判隊伍。（責任單位：市衛生健康委、市發展改革委、市財政局）

5．完善社會動員機制。加強黨建引領，提升基層治理能力，加強基層群眾自治，壓實屬地、部門、單位、個人“四方責任”。落實行業監管指導責任，完善網格化管理體系，健全群防群控、聯防聯控、共建共治共享的公共衛生治理制度。以衛生創建為抓手，推進愛國衛生運動與基層社會治理工作深度融合，充分發揮村（居）民委員會公共衛生委員會作用，完善常態化基層社會健康管理與公共衛生治理機制，建立健全“一長多員”愛國衛生管理體系，實現“小網絡”精細化健康管理。加強公共衛生應急志愿服務隊伍建設，鼓勵群團組織、社會組織、志愿者等社會力量積極參與。（責任單位：市委組織部、市委宣傳部、市民政局、市衛生健康委、團市委）

（二）健全監測預警體系。完善傳染病疫情和突發公共衛生事件監測和預警系統，健全多點觸發的監測預警機制，實現早發現、早報告、早預警。

6．完善監測哨點布局。結合各縣（區）人口及醫療資源分布情況，科學布局監測哨點，構建以哨點醫院為核心，涵蓋動物檢疫、口岸檢疫、食品安全監測、流感監測、致病菌監測、城市污水監測、生物媒介監測、學校及養老機構健康監測等內容，兼顧常態與應急、城市與農村、一般人群和重點人群的全方位、多渠道、常態化監測網絡，覆蓋所有縣（區）、鄉鎮（街道）。（責任單位：市衛生健康委、市教育體育局、市民政局、市工業和信息化局、市財政局、市生態環境局、市農業農村局、市市場監管局、信陽海關）

7．建設監測預警平臺。落實各級醫療衛生機構報告主體責任和首診負責制。持續拓展傳染病癥候群綜合監測，關口前移實現聚集性就診病例預警提示，規范診斷和報告。以市、縣疾病預防控制機構為依托，建立傳染病和突發公共衛生事件監測預警中心，推進監測信息系統應用，增強早期監測預警、實時分析和集中研判能力，實現多渠道、智慧化的多點觸發監測預警。組建市、縣突發公共衛生事件應急專家委員會，分析研判監測信息，及時準確作出預警；同時建立由流行病學、傳染病學、 病原學等專業技術人員組成的傳染病監測隊伍， 強化培訓考核， 提高早發現、早報告能力。（責任單位：市衛生健康委、市工業和信息化局、市財政局、市行政審批政務信息管理局）

8．完善實驗室檢測網絡。推進信陽市公共衛生應急服務中心建設。加強市、縣級疾病預防控制中心實驗室建設，提高不明原因疾病和新發傳染病的實驗室檢測、鑒定技術水平，增強病源快速檢測、有毒物質早期鑒別能力。進一步提升全市疾控機構分子溯源技術能力。按照省級部署和組織架構，推動疾病預防控制機構與醫療機構、高校、科研院所、第三方檢測機構聯動協同，構建資源聯動、統一質控、信息共享的公共衛生實驗室檢測網絡。（責任單位：市衛生健康委、市發展改革委、市財政局）

9．提升不明原因疾病等識別能力。各級疾病預防控制機構、醫療衛生機構要加強對群體性不明原因疾病、重大食物中毒、職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的實時監控，快速檢測、準確鑒別，提高對可疑癥狀、可疑因素、可疑事件識別能力。（責任單位：市衛生健康委）

10．強化疾病與危險因素監測。持續強化艾滋病、肺結核、病毒性肝炎等重大傳染病和呼吸道傳染病、腸道傳染病的監測，加強發熱伴血小板減少綜合征等自然疫源性疾病以及水源性高碘、碘缺乏病等地方病監測，強化重點關注傳染病全程追蹤記錄，有效遏制重大傳染病傳播蔓延，確保地方病處于消除或控制狀態。密切關注境外和國內重大疫病疫情趨勢，加強對入境申報和檢疫異常人員的檢測，筑牢口岸檢疫防線，防止瘧疾等輸入性傳染病二次傳播。（責任單位：市衛生健康委、信陽海關）

（三）健全應急救治體系。提升重癥救治能力，統籌區域醫療資源，建立分級分層分流的應急救治體系和應急狀態下的醫療服務管理運行機制。

11．提高急診急救能力效率。健全以120急救指揮中心為中樞、以急救站為基礎的院前醫療急救服務體系，推動院前醫療急救網絡與院內急診無縫銜接。推動鄉鎮急救站點建設，解決偏遠鄉村急救服務半徑過長問題，每個縣區要至少選擇5個基礎醫療服務能力較強鄉鎮衛生院建立急救站點，并建設基層胸痛、卒中救治單元，縮短急救反應時間，逐步建立“縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉、功能完善、運轉協調”的全市醫療急救服務網絡,更好地滿足人民群眾對院前醫療急救的需求。加強急救車輛、設備設置，完善院前急救系統監測預測機制，實現院前醫療急救網絡與院內急診無縫銜接。通過合理布局，確保城市地區服務半徑不超過5公里，農村地區服務半徑不超過10-20公里，平均急救反應時間不超過30分鐘。建設市級120信息交互平臺，貫通各級院前醫療急救信息系統，動態匯聚分析院前急救信息，實現日常綜合管理和應急跨區域調度指揮。（責任單位：市衛生健康委、市發展改革委、市財政局、市行政審批政務信息管理局）

12．加強應急救治機構建設。加快推進市第五人民醫院擴建工程項目建設，每個縣建設1所標準化傳染病醫院或依托1所綜合實力較強的醫院建設相對獨立的傳染病院區。二級以上婦幼保健機構、有條件的中心鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心建設標準化的發熱門診（腸道門診），配備負壓救護車。一般鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心建設標準化的發熱診室。提升基層醫療衛生機構的救治、急救、轉診能力。（責任單位：市衛生健康委、市發展改革委、市財政局）

13．發揮中醫藥應急救治作用。完善中醫藥參與突發公共衛生事件和重大傳染病防治的中西醫協同救治機制。依托市第五人民醫院推進建設中醫疫病防治基地。組建中醫疫病防治隊伍，提升中醫疫病救援救治能力。加快補齊重大疫情中醫藥防控短板，二級以上中醫醫院全部設置感染性疾病科，并至少配備1名中醫類執業醫師。推進鄉鎮衛生院中醫館提標升級，確保每個中醫館至少有一名中醫醫生，每個村衛生室都能提供中醫藥服務。（責任單位：市衛生健康委、市發展改革委、市財政局）

14．強化重點人群防護。以鄉鎮、社區為單元，依托鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心建立健全老人、兒童、孕產婦、慢性基礎性疾病患者、殘疾人等重點人群健康檔案。以市為單位，建立二級以上醫療機構與兒童福利院、養老機構、精神衛生機構、學校等重點場所的對接機制，完善應急預案，建立應急狀態下重點人群救治運轉、藥品供應、醫療救治的綠色通道。組織實施全市出生缺陷和發育障礙致殘防控行動。加強婚前、孕前保健，產前篩查、診斷，兒童早期篩查和干預。（責任單位：市衛生健康委、市教育體育局、市民政局、市殘聯）

15．提升采供血服務能力。各縣（區）要加強對轄區內無償獻血工作的領導，建立無償獻血工作聯席會議制度。推進市、縣級采供血機構標準化建設，每個縣（區）依托綜合實力較強的二級以上綜合醫院設置1個標準化儲血點。加強縣（區）采血點（室）、獻血車建設，原則上每個縣（區）在人群聚集區或人流量較大的商業區設置2～3個固定采血點（室）或按每50萬～100萬人口規劃1個固定采血點（室），設置5～10個相對固定的獻血車停放地點。每個鄉鎮在合適位置設立至少1個固定獻血車停放點。加強血液風險監測預警，確保血液安全。加強省內跨市血液應急聯動保障，提高血液供應、調配能力。建設血液管理信息系統，推動信息互通共享，加強血液采集、儲存、使用與質量安全等全流程管理。（責任單位：市衛生健康委、市發展改革委、市財政局、市住房城鄉建設局）

（四）健全應急物資保障體系。建立科學完備、儲用協調的應急物資保障體系，持續鞏固交通物流保通保暢成果，切實保障重大突發公共衛生事件中應急物資供應。

16．加強應急醫療物資儲備。健全全市統籌安排、分級儲備、統一調度的公共衛生應急儲備體系。依托信陽市醫藥有限責任公司地方應急物資儲備庫，加強重大傳染病防治專用藥品和醫療防護物資儲備。優化應急醫療物資產能儲備品種目錄、數量，加強生產能力動態監控。建立健全全市應急醫療物資緊急生產、政府采購、收儲輪換、調劑調用、物流配送保障機制，確保重要應急物資在關鍵時刻調得出、用得上。醫療衛生機構要動態儲備必備的防護物資和藥品，作為政府儲備的補充。鼓勵學校、養老院、護理院、兒童福利院等人員密集場所和機關、企事業單位、社會組織以及家庭儲備必要的應急醫療物資。（責任單位：市發展改革委、市教育體育局、市民政局、市工業和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市衛生健康委、市應急局）

17．提升生活物資儲備能力。按照“商業儲備為主、政府儲備兜底，本地物資為主、外調物資補充”原則，提升生活物資應急保障能力，確保突發事件應急處置期間居民生活物資儲備充分、供應有序、價格平穩、配送及時。（責任單位：市發展改革委、市工業和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市商務局、市應急局、市市場監管局、市糧食和儲備局）

（五）健全預防控制體系。加強疾病預防控制機構和專業公共衛生機構建設，普及健康生活理念，維護健康環境，提升生命全周期、健康全過程服務與管理能力。

18．加強疾病預防控制機構建設。推進疾病預防控制機構改革，重新組建市、縣級疾病預防控制中心，理順體制機制、穩定基層隊伍、開展培訓學習、提升專業能力。加強市疾病預防控制中心建設，積極與高等醫學院校建立深度融合機制，提高公共衛生科研水平，開展轄區重點慢性病和傳染病預防控制研究，積極爭創省級區域公共衛生中心。規范預防接種服務，加強示范預防接種門診建設，強化疫苗和冷鏈管理，確保以街道（鄉、鎮）為單位適齡兒童免疫規劃疫苗接種率達90%以上。改善市、縣級疾病預防控制機構辦公業務用房和儀器設備裝備條件，著力提升疫情分析預警、流行病學調查處置、病原體甄別鑒定和追蹤溯源等能力。（責任單位：市衛生健康委、市委編辦、市發展改革委、市財政局）

19．提升婦幼和老年健康服務能力。加強婦女、兒童全生命周期健康服務，持續實施婦幼健康服務能力提升計劃，提升生育全程保障服務水平。到2025年，實現市級婦幼保健機構標準化建設，縣級婦幼保健機構60%達到二級甲等水平。實現市縣級危重孕產婦、新生兒救治中心標準化建設全覆蓋。加強老年醫療服務體系建設，推進老年醫院、康復醫院和護理院的建設，二級及以上綜合醫院設立老年醫學科的比例達到85%，三級中醫醫院設置康復科比例達到100%，基層醫療衛生機構護理床位占比達到30%。（責任單位：市衛生健康委、市發展改革委、市財政局）

20．加強職業病防治能力建設。依托信陽市疾病預防控制中心成立信陽市職業病防治所，補齊職業病監測硬件短板，完成職業衛生、放射衛生技術服務機構資質備案。提高市中心醫院職業病診斷水平。每個縣（區）至少確定1家公立醫院承擔職業健康檢查工作，提升塵肺病試點康復醫療機構服務能力。（責任單位：市衛生健康委、市發展改革委、市財政局）

21．加強健康促進與教育。建立市、縣、鄉、村四級健康科普知識傳播體系，構建“一鍵發布”的科普傳播矩陣，重點強化脫貧地區，市級每年圍繞重點疾病、重點節點和重點人群開展示范活動；積極開展以“文明健康生活方式”為主題的活動。助力“開箱！健康寶藏”節目和“健康列車”“健康中原行·大醫獻愛心”活動等健康教育品牌發展。大力開展健康信陽行動主題宣傳。創新基層健康宣教模式，完善縣鄉村三級健康科普傳播平臺，積極推動健康教育進鄉村、學校、家庭，大力推廣健康生活方式。每年開展一次全市居民健康素養監測，開展健康支持性環境建設，繼續推動健康縣區和健康促進醫院創建工作。（責任單位：市衛生健康委、市委宣傳部、市教育體育局）

22．加強健康環境建設。深入開展大氣、水、土壤污染防治行動，基本消除重污染天氣、劣Ⅴ類國控斷面和城市黑臭水體，工業污染源全面達標排放。完善市、縣兩級食品安全風險監測網絡，強化食品安全監測預警和風險評估，加強居民營養健康監測、飲用水監測、公共場所衛生監測。積極推動將健康融入所有政策，探索建立市級健康影響評價制度，到2025年成為全省健康影響評估制度試點城市之一。加強醫療衛生機構醫廢危廢處理設施達標建設，加快與省級“智能醫廢”監管平臺對接，鞏固提升三級醫療機構建設成果。全面啟動二級醫療機構“智能醫廢”建設，實現二級以上醫療機構全覆蓋，加速打造醫療廢棄物產生、收集、暫存、移交全鏈條信息化高效監管模式。（責任單位：市生態環境局、市市場監管局、市衛生健康委）

（六）健全慢性病防治體系。強化慢性病預防、治療、管理、康復全周期防控，有效遏制慢性病高發態勢，持續降低重大慢性病過早死亡率。

23．健全慢性病防治網絡。加快推進慢性病綜合防控示范區建設，到2025年，新縣、潢川縣建成國家級慢性病綜合防控示范區，浉河區、平橋區、光山縣、羅山縣、商城縣、淮濱縣建成省級慢性病綜合防控示范區，固始縣、息縣慢性病綜合防控示范區建設取得明顯進展。充分發揮市、縣疾病預防控制中心優勢，健全死因監測、癌癥登記、心腦血管事件監測等慢性病綜合監測體系，探索建立健康危險因素監測評估制度。依托醫院、疾病預防控制機構、基層醫療衛生機構，整合優勢學科，建立涵蓋健康管理、干預評價、疾病防治等領域的慢性病防治中心。依托醫療衛生機構，建立健全市、縣慢性病專病防治中心，到2025年市、縣全部建成心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病、高血壓、糖尿病等慢性病專病防治中心。（責任單位：市衛生健康委）

24．完善心理健康和精神衛生服務。健全社會心理健康服務體系，按照國家示范型標準建設優化心理熱線咨詢信息系統平臺，完善我市心理熱線、提升熱線服務容量和質量，強化心理測評、心理咨詢、心理干預、教育宣傳等功能。90%以上的中小學校要配備專兼職心理健康工作人員，為學生提供及時的心理干預服務。各級醫療衛生機構要加強心理健康服務能力建設，加強抑郁癥、兒童心理行為發育異常、老年癡呆等常見精神障礙和心理行為問題干預服務。推廣精神衛生綜合管理機制，完善嚴重精神障礙患者多渠道管理服務。推進精神?？漆t院建設，醫療需求大的縣區要適度擴大床位規模。到2025年，全市所有二級以上精神?？漆t院設立心理門診，30%以上的婦幼保健院及二級以上綜合醫院開設精神（心理）門診。有條件的基層醫療衛生機構要開設精神心理門診。（責任單位：市委政法委、市發展改革委、市教育體育局、市公安局、市民政局、市司法局、市衛生健康委、市殘聯）

25．加強重大慢性病健康管理。依托國家基本公共衛生服務項目，以家庭醫生簽約服務為抓手，以高血壓、糖尿病為切入點，加強重大慢性病健康管理，扎實開展健康教育、健康咨詢和健康指導。對行動不便、失能失智的老年人、殘疾人等重點人群，開展上門隨訪、康復護理、家庭病床、安寧療護等服務。深入開展腦卒中、心血管病、慢性呼吸系統疾病等慢性病的早期篩查與干預，著力做好防盲治盲、防聾治聾工作，在基層大力推廣慢性病健康管理適宜技術與管理模式。（責任單位：市衛生健康委、市民政局、市醫保局、市財政局、市殘聯）

26．強化醫防融合。各級各類綜合醫院、?？漆t院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心要規范化設置公共衛生科室，全面履行公共衛生服務職責。創新醫防協同機制，建立醫療機構公共衛生職責清單和評價辦法，推動各級疾病預防控制機構加強對轄區內醫療衛生機構疾病預防控制工作開展情況的督導、檢查和考核。提升城鄉社區慢病管理醫防融合能力，推動預防、治療、護理、康復、中醫有機銜接，提供“病前主動防、病后科學管、跟蹤服務不間斷”的全方位、全周期健康服務。（責任單位:市衛生健康委、市委編辦）

（七）健全支撐保障體系。整合人才、科技、信息資源，構建科技創新平臺，提升科技創新能力，加強公共衛生人才培養，提高公共衛生信息化水平，夯實公共衛生支撐能力。

27．加強人才培養。支持公共衛生人才申報信陽市拔尖人才、信陽市政府特殊津貼專家、信陽市學術技術帶頭人、信陽市中青年衛生科技創新人才等，高層次人才評選更多向公共衛生人才傾斜，培訓培養市、縣疾病預防基礎及骨干人才2000人。逐步在市疾控中心設立首席專家、學科帶頭人，充分發揮疾控專家人才作用，開展現場流行病學、疫情研判分析等培訓。持續實施基層衛生人才工程，加大公共衛生、婦幼保健、心理健康、職業健康等緊缺人才培養力度。鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心至少配備1名公共衛生類別執業醫師。到2025年，每千常住人口執業（助理）醫師數達到3.32人，每千常住人口注冊護士數達到3.6人以上。（責任單位：市委組織部、市委編辦、市科技局、市財政局、市人力資源社會保障局、市衛生健康委）

28．加強科技創新。加快推進市、縣疾病預防控制中心科研能力建設，市疾病預防控制中心積極創建公共衛生重點學科，三年內建立1-2個省級創新平臺，立項省級及以上公共衛生科研項目2項，有條件的縣級疾病預防控制中心，創建一批市級重點實驗室。針對重大與新發突發傳染病防治，開展流行病學研究。針對重大疾病及常見多發病防治，開展發病機制、早期診斷技術研究。（責任單位：市科技局、市委編辦、市財政局、市衛生健康委）

29．提升數字治理能力。建設完善市級全民健康信息平臺；鼓勵縣（區）建設縣域級全民健康信息平臺。整合各級各類垂直公共衛生信息系統，聯通各級各類公立醫療衛生機構，實現公共衛生數據匯聚、治理和應用。到2025年底，依托省、市兩級政務數據共享交換平臺完成公共衛生數據目錄編制，逐步實現公共衛生數據開放共享和創新應用。加快推進醫院信息化建設提檔升級，推進醫院標準符合性、區域協同服務、智慧醫院、信息安全、新技術應用等五位一體的數字化醫院建設。依托公眾號、網站等媒體完善市級便民服務平臺，拓展“互聯網+公共衛生”服務新模式，提高公共衛生服務的智能化、個性化水平。（責任單位：市衛生健康委、市發展改革委、市工業和信息化局、市財政局、市行政審批政務信息管理局）

三、保障措施

（一）強化組織領導。堅持和加強黨的全面領導，各級政府要高度重視公共衛生體系建設，落實各項任務。各有關部門要按照職責分工，協同做好落實工作。各地、各部門要堅持項目化推進、清單化管理，高質量、高標準、高效率推進各項工作。

（二）強化投入保障。各地要切實履行政府對醫療衛生的投入主體責任，加快建立與經濟社會發展和衛生健康需求相適應的投入保障機制。根據事權和支出責任相適應的原則，建立財政合理分擔機制。落實公共衛生機構人員經費，保障機構運行經費，足額安排公共衛生服務所需經費。各級政府要統籌利用中央預算內投資、本級基建資金、現有專項資金等，保障人才培養、設備裝備、信息化建設等公共衛生體系項目建設所需資金。

（三）強化督促指導。各地、各相關部門要認真履行職責，協同推進公共衛生體系建設工作，建立健全目標管理責任制，形成層層負責、層層落實的良好工作機制。堅持問題導向、目標導向、效果導向，加強跟蹤問效和督促指導，對工作推進不力、落實不到位的進行約談或通報。

（四）強化宣傳引導。各地要利用電視、廣播、報刊、網絡等媒介，多角度、多形式廣泛宣傳，及時宣傳報道實施進展、階段性成效?？偨Y提煉好的經驗和做法，加強典型報道，發揮示范引領作用。及時回應社會關切，營造全社會關心和支持衛生健康事業發展的良好氛圍。

    文字解讀：《關于印發信陽市公共衛生體系建設三年行動方案（2023—2025年）的通知》