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市發展和改革委員會

信陽市人民政府門戶網站 www.n4pcr33u.cn 時間:2020-12-23 來源:

  內設機構:

 ?。ㄒ唬M訂并組織實施全市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃;統籌協調經濟社會發展,研究分析經濟形勢,提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議;銜接平衡區域性規劃、各主要行業和部門的行業規劃與專項規劃;受市政府委托向市人大提交國民經濟和社會發展計劃的報告。

 ?。ǘ┴撠煴O測宏觀經濟和社會發展形勢,承擔預測預警和信息引導的責任;研究宏觀經濟運行、總量平衡和總體產業安全等重要問題并提出宏觀調控政策建議;負責協調解決經濟運行中的重大問題,調節經濟運行;負責組織重要物資的緊急高度和交通運輸協調工作。

 ?。ㄈ﹨⑴c分析研究全市財政、金融運行情況,研究提出政府融資的政策措施;貫徹財政、貨幣和土地政策,綜合分析財政、金融、土地政策的執行效果;負責全口徑外債問題控制、結構優化和監測工作;負責牽頭推進全市社會信用體系建設工作;負責全市投資類企業日常監管工作。

 ?。ㄋ模┏袚笇七M和綜合協調全市經濟體制改革的責任;研究全市經濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經濟體制改革方案;協調有關專項經濟體制改革方案,會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接;指導全市經濟體制改革試點和改革試驗區工作。

 ?。ㄎ澹┏袚巹澖ㄔO項目和生產力布局的責任;擬訂全市全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施;銜接平衡需要申請國家及省政府投資、安排市級政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃;安排市級財政性建設資金、按規定權限審批、核準、審核重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發類重大投資項目和大額用匯投資項目;指導政策性貸款建設資金使用方向和市政府政策性投資公司固定資產投資活動;指導和監督國外貸款建設資金的使用,引導民間投資方向,研究提出利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標和政策;審批市政府投資項目和重大基礎設施概算和初步設計;指導全市工程咨詢業發展。

 ?。┩七M經濟結構戰略性調整;會同有關部門研究提出我市構建現代產業體系、現代城鎮體系、自主創新體系的戰略、目標、政策并組織實施;組織擬訂綜合性產業政策,負責協調第一、二、三產業發展的重大問題并銜接平衡相關發展規劃和重大政策,做好與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡;協調農業和農村經濟社會發展的重大問題;會同有關部門擬訂服務業發展戰略和重大政策,協調解決重大問題,擬訂現代物流業發展戰略、規劃;研究擬訂高技術產業發展、產業技術進步、產業集聚區的發展戰略、規劃和重大政策并組織實施;協調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題;統籌信息化發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡。

 ?。ㄆ撸┏袚M織編制全市主體功能區規劃并協調實施和進行監測評估的責任;編制并組織實施主體功能區規劃(方案),積極推進主體功能區戰略和主體功能區建設;組織擬訂區域協調發展的戰略、規劃和重大政策,負責區域經濟協作的統籌協調;組織實施國家促進中部地區崛起的戰略、規劃和重大政策;研究提出全市城鎮化發展戰略和重大政策;組織擬訂全市發展戰略、規劃和重大政策并組織實施,協調解決重大問題。

 ?。ò耍┏袚匾唐房偭科胶夂秃暧^調控的責任;監督執行全市重要農產品、工業品和原材料進出口問題計劃,并根據經濟運行情況會同有關部門及與國家、省銜接調整進出口總量計劃;提出糧食、棉花、食用植物油等重要物資和商品的市級儲備計劃。

 ?。ň牛┴撠熒鐣l展與國民經濟發展的政策銜接;組織擬訂全市社會發展戰略、總體規劃和年度計劃;參與擬訂全市人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、旅游、衛生、民政等發展政策,推進社會事業建設;研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議;協調社會事業發展和改革中的重大問題及政策。

 ?。ㄊ┴撠煍M訂全市能源發展戰略、規劃、政策和年度計劃;實施對石油、天然氣、煤炭、電力等能源的規劃建設管理;提出發展新能源和能源行業節能的政策措施。

 ?。ㄊ唬┩七M可持續發展戰略,負責節能減排的綜合協調工作;組織擬訂全市發展循環經濟、全社會能源資源節約和綜合利用規劃及政策措施并協調實施;參與編制生態建設、環境保護規劃,協調生態建設、節能減排、能源資源節約和綜合利用的重大問題;規劃布局并組織實施節能減排重大項目;綜合協調環保產業和清潔生產有關工作。

 ?。ㄊ┏袚兄攸c項目建設管理和重大建設項目稽察的責任;起草全市重點項目建設管理和重大建設項目稽察的規范性文件;研究提出年度重點項目選擇指導目錄;組織對重點項目建設工程進度實施全過程監管,協調解決重點項目建設中的重大問題;指導協調全市稽察監管工作,組織開展重大建設項目和政策投資項目稽察;指導和協調全市招投標工作,依法對全市重點項目招投標活動進行監督檢查;加快項目聯審聯批,推進重點項目前期工作。

 ?。ㄊ┴撠煿芾砗蛥f調全市口岸工作。

 ?。ㄊ模┢鸩萑袊窠洕蜕鐣l展、經濟體制改革和對外開放的規范性文件。

 ?。ㄊ澹┙M織編制全市國民經濟動員規劃、計劃;研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關系,協調相關重大問題;組織開展國民經濟動員有關工作。

  主要職責:

  辦公室 負責文電、會務、機要、檔案以及保密、信訪、政務公開、公文督辦查辦等工作,承擔機關財務、資產管理、內部審計等工作。

  經濟體制綜合改革辦公室 研究全市經濟體制改革的重大問題,指導推進和綜合協調經濟體制改革;組織擬訂綜合性經濟體制改革方案,參與研究擬訂和銜接專項經濟體制改革方案,協調推進專項經濟體制改革;指導全市經濟體制改革試點和改革試驗區工作;協調解決經濟體制改革進程中的重大問題。聯系電話:0376--6365011

  固定資產投資科 監測分析全市全社會固定資產投資狀況,擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策、措施;起草固定資產投資管理有關政策;提出深化全市投資體制改革和修訂市投資核準項目目錄的建議;銜接平衡重大建設項目;引導民間資金投向;指導和監督市政府政策性投資公司固定資產投資方向和重大投資活動;指導和監督政策性貸款建設資金的使用;安排市級財政性建設資金;負責政府投資項目代建制的組織實施工作;指導全市工程咨詢業發展。聯系電話:0376--6365012

  服務業發展辦公室研究提出全市服務業發展戰略、規劃和重大政策,協調服務業發展中的重大問題;統籌服務業發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡;組織擬訂服務業發展指導目錄;安排市服務業發展引導資金,規劃布局和組織實施服務業重大項目,指導市服務業重點企業發展;組織開展服務業綜合改革試點;擬訂全市現代物流業發展戰略、規劃和重大政策并監督實施。

  利用外資和境外投資科綜合分析國際資本動態及利用外資和境外投資的狀況;提出全市利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標、政策,協調有關重大政策;承擔全口徑外債總量控制、結構優化和監測工作;提出利用國際金融組織、外國政府貸款備選項目;會同有關部門實施外商投資產業指導目錄;按規定權限,審核外商投資項目、境外投資項目;承擔外商直接投資和國外貸款項目采購設備減免稅確認工作。

  財政金融貿易科研究分析全市全社會資金平衡情況;負責匯總和分析財政、金融、保險等情況;研究和參與貫徹財政政策、貨幣政策、金融保險監管政策和財政、金融體制改革等問題,分析全市財政、金融運行情況并提出政策建議;參與審核財政性建設資金總量安排和使用方向;參與財政、金融、保險業發展規劃的制定;研究提出全市直接融資的發展戰略和政策建議;協調推進建設項目融資工作;研究提出產業投資基金和創業投資管理的政策措施并組織實施;負責非上市公司發行企業(公司)債券初審上報工作;參與企業上市有關工作;監測分析全市市場狀況,承擔重要商品總量平衡和宏觀調控相關工作;組織實施并監督執行重要農產品、工業品和原材料進出口總量計劃;負責糧食、棉花在進出口總量計劃內配額分配并協調相關政策;會同有關方面管理糧食、棉花、食用植物油等重要商品的市級儲備;協調流通體制改革中的重大問題;統籌協調促進會展業、商貿服務業發展;按規定權限辦理市場體系建設投資項目有關事宜。

  農村經濟科 綜合分析全市農業和農村經濟發展情況,提出農村經濟發展戰略、體制改革及有關政策建議,協調農業和農村經濟社會發展的重大問題;銜接平衡全市農業、林業、水利、氣象等發展規劃、計劃和政策,提出農村重大項目布局建議并協調實施;按規定權限辦理農業固定資產投資項目有關事宜。

  城市發展科 研究提出全市城鎮化發展戰略、目標、政策并組織實施,協調城鎮化發展的重大問題;組織擬訂現代城鎮體系,負責中心城市和跨區域城鎮體系建設等重大規劃并組織實施;會同有關部門擬訂城鎮基礎設施、房地產開發、政府保障性住房建設發展規劃和重大政策;按規定權限辦理城鎮基礎設施建設項目有關事宜。

  工業發展科綜合分析工業發展的重大問題,貫徹實施國家綜合性產業政策,組織擬訂全市綜合性產業政策,研究提出綜合性政策建議;統籌工業的發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡;會同有關部門擬訂全市戰略支撐產業、產業集聚區、重大產業基地的發展規劃并組織實施;負責安排市工業結構調整資金;組織實施工業重大生產力布局,協調重大技術裝備推廣應用和重大產業基地建設。

  基礎產業科 統籌全市能源、交通運輸發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡;綜合分析全市能源和交通運輸運行狀況,協調有關重大問題,提出有關政策建議;組織擬訂鐵路、公路、民航、內河航運發展的戰略、規劃,組織實施鐵路、航空建設;按規定權限辦理交通運輸建設項目有關事宜。

  市能源規劃建設局 研究擬訂全市能源發展戰略、能源發展規劃、產業政策,推進能源體制改革,協調全市能源發展和改革中的重大問題;負責全市石油、天然氣、電力及新能源和可再生能源的利用與發展規劃和建設管理,推進能源資源優化配置,協調解決能源項目建設過程中的重大問題;預測監測能源發展情況,參與能源運行調節和應急保障;配合國家、省做好石油儲備并進行管理;指導協調農村能源發展工作;負責全市能源行業節能和資源綜合利用;配合相關部門或企業開展能源重大設備研發、成套設備引進消化創新和相關重大示范工程建設;參與制定與全市能源發展相關的資源、環保等政策;提出能源產品價格調整和進出口總量建議;承辦能源對外合作有關事宜;按規定權限審批、核準和申報能源固定資產投資項目。市能源規劃建設局局長按副處級配備。

  資源節約和環境保護科 綜合分析全市經濟社會與資源、環境協調發展的重大戰略問題;組織擬訂能源資源節約和綜合利用、發展循環經濟的規劃和政策措施并協調實施;參與編制環境保護規劃;組織協調環保產業和清潔生產促進有關工作;組織開展重大建設項目節能評估審查工作;組織協調重大節能減排示范工程和新產品、新技術、新設備的推廣應用;組織開展資源綜合利用認定管理工作;組織協調應對氣候變化和實施清潔發展機制工作。

  高技術產業科 綜合分析全市高技術產業及產業技術的發展態勢,組織擬訂全市高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策;做好相關高技術產業化工作,組織實施重大產業化示范工程,推進高技術產業基地和產業化項目建設;統籌信息化的發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡;組織推動技術創新、產學研結合和創新能力建設;推動國民經濟新產業的形成;按規定權限辦理高技術產業建設項目有關事宜。

  社會發展科 綜合提出全市社會發展戰略,組織擬訂和協調社會發展規劃和年度計劃;協調人口和計劃生育、文化、旅游、教育、衛生、體育、廣播影視、新聞出版、民政等社會事業發展政策,推進社會事業建設;協調社會事業發展和改革中的重大問題;綜合分析全市就業與人力資源、收入分配和社會保障情況,提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的戰略和政策建議;推進相關體制改革,協調解決相關重大問題;按規定權限辦理社會事業投資項目有關事宜。

  設計審批科 研究擬訂全市建設項目設計審批的政策和地方性規章草案;負責市級財政性投資項目、擔保項目和重大基礎設施項目工程初步設計和概算調整等審批事宜;協調建設工程造價有關計價標準的擬訂。

  人事科 承擔委機關、直屬單位的人事、機構編制管理和隊伍建設等工作。

  市政府重點項目建設領導小組辦公室承擔全市重點項目建設管理和重點建設項目稽察的責任;研究提出年度重點項目選擇指導目錄;組織對重點項目建設工程進度實施全過程監管,協調解決重點項目建 設中的重大問題,綜合考評全市重點項目責任目標完成情況;指導協調全市稽察監管工作,組織開展重點建設項目和政府投資項目稽察;組織對市級以上財政性建設 資金安排實施情況進行監督檢查,對違規問題按有關規定提出處理意見;依法對全市重點項目和政府投資項目招投標活動進行監督檢查。市政府重點項目建設領導小 組辦公室機構級別為正處級,下設重點項目建設稽察科、重點項目建設綜合管理科、重點項目建設協調科。

  國民經濟綜合科(經濟運行科)起草重要文件和報告,監測分析全市宏觀經濟形勢和國內外經濟發展變化,研判經濟發展趨勢和全市經濟運行態勢,進行宏觀經濟和社會發展的預測預警;提出促進經濟增長、增加就業、結構調整等經濟調控目標,以及運用各種經濟手段和政策的建議;組織擬訂年度國民經濟和社會發展計劃;承擔新聞發布和信息引導等工作;協調解決經濟運行中的重大問題,負責電力運行調節,組織煤、電、油、氣及其他重要物資的緊急調度和運輸協調,保障經濟運行平穩;組織應對有關重大突發性事件,提出安排重要應急物資儲備和動用國家及省、市級物資儲備的建議。

  研究室(政策法規科)研究國民經濟和社會發展重大戰略、方針和政策;研究經濟體制改革中的全局性、綜合性重大問題,跟蹤分析經濟運行、體制改革中重點、熱點問題,對有關重大經濟政策實施進行評估;研究全市國民經濟和社會發展、改革開放中的重大問題并提出政策建議;組織全市重大課題研究和協調委系統調查研究工作;組織實施機關行政處罰,監督行政執法;承擔有關規范性文件起草和合法性審核工作;承擔相關行政復議、行政應訴工作。

  發展規劃科 研究提出關于全市國民經濟和社會發展戰略、規劃生產力布局的建議,提出國民經濟和社會中長期發展、總量平衡及結構調整的目標和政策;組織擬訂全市國民經濟和社會發展中長期規劃、主體功能區規劃,并對規劃實施情況進行監測與評估;統籌協調經濟社會發展重大專項規劃和區域規劃;按規定權限,初審及轉報內資項目進口設備免稅確認事宜。

  聯系電話:0376--6365001

  聯系電話:03716-6365001,傳真:0376-6365001

  辦公地址:河南省信陽市羊山新區行政辦公區4號樓 單位負責人:  熊政棟

  辦公時間(工作日):夏季 8:00-12:00,15:00-18:00  冬季 8:00-12:00,14:30-17:30

  郵政編碼:464000

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