采茶季將至，當人們的目光再次聚焦在“中國毛尖之都”的信陽，就會發現這個山清水秀的城市，正在綠色發展的道路上大步向前。從浉水繞城郭的宜居城市，到悠然見南山的美麗鄉村，大別淮水間勇于擔當的奮斗故事，讓人感懷。
3月12日，記者就信陽經濟發展、生態文明建設、脫貧攻堅、精神文明建設等，對全國人大代表、信陽市市長尚朝陽進行專訪。
健全綠色低碳循環發展的經濟體系
變傳統產業為優勢產業
記者：打贏“環境污染防治攻堅戰”，信陽有哪些經驗分享？如何繼續將生態文明融入經濟發展中？
尚朝陽：近年來，信陽堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，突出保護、發展兩手抓，把保護放在前面，讓良好生態環境成為人民生活質量的增長點、展現美麗形象的發力點，努力把“生態產業鏈”轉化為“生態經濟鏈”，讓綠色GDP與優質生態和諧并行。
為了守護綠水青山，信陽全力打贏藍天保衛戰。相繼實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，堅持全民治污、科學治污、依法治污。落實防治措施，大力開展供熱供暖、燃煤散燒治理、揚塵污染治理、企業污染管控、機動車污染管控、河流水環境質量持續穩定達標、飲用水水源保護、出臺市級月度生態補償辦法等工作；開展專項行動，嚴查“散亂污”企業，突擊夜查工地、涉氣涉水企業；加快環保類項目建設，推進產業集聚區供熱管網配套建設，加大20項重點水污染防治工程項目建設力度，實施市中心城區黑臭水體治理；有效監測調度，完善監測預警機制，強力抓好監測、調度、管控工作。
為消除經濟活動對自然生態的影響，信陽堅決摒棄那些“經濟逆生態化、生態非經濟化”的做法，大力發展綠色、循環、低碳產業。實施了“污染企業退出機制”，強制污染企業降低廢棄物排放。在城市建設的規劃階段，首先把生態功能區域保護起來，禁止開發；在城市建設階段，嚴禁破壞山體、植被、水系，在保護美的基礎上建設美、創造美。在招商過程中，我們從嚴格環境準入機制、建立齊抓共管機制、完善評價考核機制、強化政策保障機制四個方面，不斷健全機制保障體系，發揮好政府的作用。
守好綠水青山，自有金山銀山。比如，我們對本地企業進行提升改造、淘汰落后產能，將傳統產業變為優勢產業；圍繞產業集聚區建設，吸引了一大批沿海高端企業投資興業，引進了一大批龍頭型、基地型、集群型項目。這些客商看中的除了信陽獨特的區位優勢，就是信陽良好的生態優勢。
今年將有18.7萬人穩定脫貧 以產業引領推動鄉村振興
記者：您在5日下午的發言中提出，將提高脫貧的質量放在首位。接下來，如何將鄉村振興與脫貧攻堅結合起來？
尚朝陽：作為國家大別山集中連片特困地區，信陽920個貧困村已有581個退出，78.3萬貧困群眾已有56.7萬脫貧，貧困發生率由2013年年底的10.88%降低到3.69%，其中新縣在2017年經省市核查達到貧困退出標準，正等待國家核查驗收。
下一步，我們要把提高脫貧的質量放在首位，落實精準、堅持標準、錘煉作風、提升能力。通過綜合運用產業扶貧“多彩田園”示范工程、新興職業農民技能培訓、“三塊地”綜合利用改革、五道醫療保障線、建立生態護林員制度等方式，促進群眾就業增收；落實好國務院關于建立涉農基金統籌整合長效機制的意見，統籌推進非貧困村發展。今年，信陽將高標準完成光山縣、固始縣、潢川縣、商城縣四個國家級貧困縣，息縣、羅山縣兩個省級貧困縣的貧困退出任務，實現18.7萬貧困人口穩定脫貧的目標。
鄉村振興，首先要靠產業興旺。依托特色產業，我們將圍繞構建現代農業產業體系，以深化農業供給側結構性改革為主線，以工業理念提升農業經營水平，以工業發展帶動農業增值增效，以工業生產拉長產業鏈條。目前，信陽已形成毛尖茶、油茶、華英鴨、固始雞、生態豬、植物油、弱筋面等特色優勢產業。越來越多的信陽農業產業化重點龍頭企業，成為引領鄉村振興、助力精準脫貧的中堅力量。
只有堅持產業引領，才能確保農民增收致富。無論是建設國家農村改革試驗區，還是打好脫貧攻堅戰、決勝全面建成小康社會，信陽都需要從實施鄉村振興戰略來破題，把實施鄉村振興戰略作為新時代做好“三農”工作的總抓手，建設農業強、農民富、農村美的美麗鄉村。
積極承接產業轉移 盯住重點地區、重點人群、重點項目
記者：2018年信陽市委經濟工作會上指出，將產業項目建設作為重點，在主攻方向上突出實體經濟，積極承接產業轉移，著力培育優勢產業集群。如何承接產業轉移？
尚朝陽：大力發展實體經濟，是加快構建現代產業體系的需要。我們將以產業集群培育、創新平臺建設、產城融合發展為重點，推進產業集聚區提質發展。扎實推進項目建設，統籌抓好省市重點項目，把產業項目建設作為重中之重。
信陽工業基礎較薄弱，但要看到外部環境、政策機遇、發展支撐等方面的諸多有利條件，堅定信心，搶抓機遇，端穩端牢工業的飯碗。
信陽在承接產業轉移上應注意重點地區、重點人群、重點項目。要積極承接“京津冀”地區產業轉移，著力培育優勢產業集群；作為河南最南部的城市，要盯住武漢、合肥等周邊城市的產業轉移。同時，要大力開展“回歸工程”，吸引老家的人回來，在家鄉落地生根。
在重點產業、重點項目上，信陽要主動融入國家“一帶一路”倡議，認真落實大別山革命老區振興發展規劃和河南省“三區一群”國家戰略，持續開展集團化、體系化招商。一方面對裝備制造、電子信息、綠色食品、白酒、建材、物流6個重點產業進行調研，制訂專項實施方案，在推進現有產業增量提質的同時，加快發展新興產業，提升發展現代服務業；另一方面做大做強現有30個重點企業，實施“增品種、提品質、創品牌”專項行動，落實發展工業20條意見，全力支持信鋼、華英、羚銳、天揚光電等本地龍頭企業做大做強。
紅色歷史、豫風楚韻成就信陽好人群
記者：近日信陽籍戰士李道洲三闖火海救人犧牲的事跡，引起了社會強烈反響。近年來信陽有3人榮膺全國道德模范，6人榮膺全國道德模范提名獎，數量居河南省第一。信陽如何滋生出培育道德模范的沃土？
尚朝陽：李道洲烈士為救人奮不顧身的精神令人欽佩和感動。信陽好人的涌現，與豫風楚韻的人文風貌、革命老區的大別山精神和信陽精神文明建設密切相關。信陽市位于鄂豫皖三省交界處，是華夏文明的發祥地之一，融合了中原文化的厚重樸實與楚文化的細膩浪漫，繼承著大仁大義的優良傳統。作為鄂豫皖蘇區首府所在地，是紅軍搖籃、將軍故鄉，形成了堅守信念、胸懷全局、團結一心、勇當前鋒的大別山精神。近年來，信陽市委、市政府加強社會主義核心價值觀建設，培育產生英雄的土壤。李道洲烈士犧牲后，省人大常委會副主任、市委書記喬新江第一時間委托有關人員趕赴武漢，看望慰問李道洲家屬、做好善后安排，這是地方黨委、政府重視英雄的一個縮影。
信陽好人群的出現，為我們提供了示范效應。通過榜樣的力量，倡導有擔當、能吃苦的精神，激起干部群眾干事創業的氛圍。同時在展示城市形象、吸引外商投資等方面發揮著重要作用。